“Bu dosya, bağımlılıkla mücadelede tıbbi arınma sonrasındaki en büyük yasal boşluk olan ‘idame ilaç tedavisi güvencesi’ hakkında milletvekillerimizin yasama çalışmalarına altlık oluşturmak üzere hazırlanmıştır. Amacımız, GSS prim borcu engelini yasal düzenlemeyle kaldırmaktır.”
5510 Sayılı Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi Gerekçesi
1. Genel Gerekçe ve Mevzuat Boşluğu
Uyuşturucu ve alkol bağımlılığı ile topyekûn mücadele, devletimizin öncelikli görevleri arasında yer almaktadır. Ancak yürürlükteki 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu hükümleri, bağımlılık tedavisini sürdürmek isteyen ekonomik yoksunluk içindeki gençlerin önüne yapısal bir engel çıkarmaktadır. AMATEM ve ÇEMATEM gibi kamu sağlık kuruluşlarında arınma sürecini tamamlayan dezavantajlı hastalar, taburcu edildikten sonra kullanmak zorunda oldukları yeşil ve kırmızı reçeteli idame ilaçlarını GSS prim borçları sebebiyle eczanelerden temin edememektedir.
Bağımlılık, doğası gereği bir gün bile aksatılmaması gereken, kesintiye uğradığı anda hastanın doğrudan nüksetmesine (relapse) yol açan kronik bir beyin hastalığıdır. İlaç güvencesinin yasal mevzuat sınırlarına takılması, bu gençlerin tedavi zincirini kopararak onları yeniden sokak satıcılarının pençesine itmekte ve suça yönelmelerine zemin hazırlamaktadır. Bu durum, kamu düzenini, aile birliğini ve sokaklarımızın güvenliğini ağır biçimde zedelemektedir.
2. Kanun Teklifi Metni (Öneri)
MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 67 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine aşağıdaki ibare eklenmiştir:
“…, Sağlık Bakanlığına bağlı resmî sağlık kurumlarınca bağımlılık tedavisi kapsamında reçete edilen ve idame tedavisinde kullanılan kritik ve hayati ilaçlar için genel sağlık sigortası prim borcu bulunmama şartı aranmaz. Bu kapsamdaki ilaçlardan katılım payı tahsil edilmez.”
MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
3. Kanunun Getireceği Toplumsal ve Mali Faydalar
- Tedavi Zincirinin Korunması: İlaç güvencesi sağlanan dezavantajlı gençlerin tedaviye sadakati artacak, yarıda bırakma ve sokağa geri dönüş oranları asgariye inecektir.
- Kamu Düzeni ve Güvenliği: Madde temini amacıyla işlenen adli suçların (hırsızlık, gasp vb.) azalmasıyla asayiş yükü hafifleyecek, emniyet ve yargı mekanizmalarının üzerindeki operasyonel baskı azalacaktır.
- Makro-Ekonomik Tasarruf: SGK’nın karşılayacağı küçük bir idame ilaç bütçesi; nükseden hastaların acil servis, yoğun bakım ve kronik enfeksiyon (HIV, Hepatit vb.) tedavileri için harcanacak milyarlarca liralık sekonder kamu giderini proaktif olarak engelleyecektir.
4. Milletvekillerimize Çağrı ve Netice
Bağımlılıkla mücadele partiler üstü, milli bir güvenlik meselesidir. Evlatlarımızı sokaklardan ve zehir tacirlerinin pençesinden kurtarmak, ailelerin çığlığına ses olmak adına, bu kanun teklifinin TBMM Genel Kurulu’na taşınması ve yasalaşması noktasında desteklerinizi arz ve talep ederiz.
Ak Hayatlar Uyuşturucu ve Bağımlılık ile Mücadele Derneği
Yönetim Kurulu Adına
Yönetim Kurulu Başkanı
